在上海，由世博会中国馆改建的中华艺术宫将于10月1日开馆试展，大量公共艺术教育和服务活动将在这里亮相；在昆明，覆盖全市的1587家“欢乐屋”，将阅览室、放映室、文体中心等“打包”整合，为群众提供了多功能的“综合文化阵地”……党的十六大以来，各地各部门坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点，大力发展公益性文化事业，基本建立了覆盖城乡的公共文化服务体系框架，交上一份惠及13亿人民“文化民生”的满意答卷。

　　党的十六大以来，党中央、国务院先后下发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，对构建公共文化服务体系、实施文化惠民工程等作出重要部署。

　　党的十七大把“基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。今年7月，国务院印发我国首个国家基本公共服务规划——《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，明确“十二五”期间要建立公共文化体育服务制度，确定了公共文化服务的“基本标准”和“保障工程”。

　　十七大以来，全国文化事业经费投入，由2007年198.96亿元增至2011年的392.62亿元，年均增长20%。全国人均文化事业费由2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，基本翻番。

　　近年来，为了让更多百姓享受“优质文化就在家门口”的公共福利，各地博物馆、美术馆、公共图书馆等不断加大免费开放力度。目前，全国已有1804家博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地实行免费开放。截至2011年底，全国15个省级美术馆已经全部向公众免费开放……2012年底之前，全国文化行政主管部门归口管理各级国有美术馆、公共图书馆、文化馆（站）将实现全部免费开放。

　　2011年，文化部、财政部共同开展国家公共文化服务体系示范区创建工作。从2011年开始到2016年，文化部、财政部将按照两年一个周期，分3批公布90个左右示范区和180个左右的示范项目，覆盖全国东、中、西部三分之一以上地级市，形成整体示范效应。同时，各地也纷纷出台新举措，在技术和体制机制的创新中不断提升公共文化服务水平。

　　“十二五”开局，“以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”已经写入“十二五”规划。在党的十八大即将召开之际，惠及13亿人民“文化民生”的崭新篇章将被继续谱写。

　　（据新华社，文章有删节）