金华:八婺大地 精彩蝶变
编者按:从2021年5月起,浙江接受了高质量发展建设共同富裕示范区这个光荣的使命以来,努力探索,创新实践,扎实推进,围绕缩小三大差距,创造了一系列框架体系,创新了一系列工作方法,创造了共富型的制度安排、政策制定。同时,也呈现出一些看得见、摸得着的标志性成果,初步有了一些成效。为了呈现浙江共同富裕示范区建设的面貌,中国美术学院的青年艺术家走进浙江的大街小巷、田间地头,用他们的画笔描绘了共富建设的生动画面……让我们跟着一幅幅画卷,去感受一下吧!
在这场系统而深刻的变革性实践中,金华有着“非常特殊的地位”——正加快建设全省第四大都市区、争当内陆开放高质量发展排头兵的金华,如何破解发展不平衡不充分问题,其探索突破对全省的共同富裕至关重要。
在共同富裕示范区建设的起步之年,金华拓荒开路、整体起势。金东区“飞地”抱团,助力百村消薄;兰溪市游埠镇解码早茶文化,开拓共富新路径;东阳市政企合力、产城融合,横店努力建设共同富裕示范乡镇;永康市构建“五聚”体系,赋能农村电商;浦江县深化“家风指数”评价体系,提升社会治理效能;武义县坚持发展“超市经济”30年,壮大万人商帮百亿产业,带动山民致富增收……
一批先行先试的探索实践,正转化为群众实实在在的幸福感、获得感。
在高质量发展中促进共同富裕,“发展”既是关键词,也是必由之路。通过大力推进重点群体“扩中”“提低”,着力富民强村推动乡村振兴,金华“三大差距”持续缩小。金华将以科技创新和体制机制创新为支撑,催生新的发展动能,提高发展的质量和效益,推进经济高质量发展,把“蛋糕”做大做好。
共同富裕是一场深刻的社会变革。如何保障“扩中”“提低”行动方案稳步推进,如何激发八婺共建共富的向心合力,如何调动全社会积极性把“蛋糕”分好?唯有创新领路、改革破题。
唤醒农村沉睡的资产,最大限度促进宅基地价值增值,增加农民财产性收入。近年来,义乌在全国先行先试宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,让农民深切感受到由改革激活出的发展动能。该项改革在农民获批宅基地使用权但尚未安排建造地块时,可通过办理资格权益凭证,实现宅基地资格权益的质押、有偿退出或有偿调剂。实施改革以来,5.78万农户实现“住有所居”,6.2万农户完成历史遗留问题处理,发放农房不动产权证13.56万本,累计发放农房抵押贷款2.8万笔210.7亿元。
这是金华以改革探路共同富裕的一个生动案例。共同富裕不是简单量变,不是传统路径、传统方式、传统手段所能实现的,必须用好改革创新这个“利器”,找准突破口,抓牢“牛鼻子”。
近年来,金华建立市县两级党委社建委,制定重点任务、突破性抓手、重大改革、典型案例“四张清单”抓推进,将共同富裕工作纳入领导干部综合绩效考核进行跟踪督办,形成了一批具有金华辨识度、群众真实可感的标志性成果。
更加公平、更可持续、更有效率的医疗保障体系是实现共同富裕的有力保障。近年来,金华以公平、适度、精准为目标,完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度。
从全面小康到共同富裕,共享始终是鲜亮底色。坚持“一个都不能少”,聚焦民生所盼,推进公共服务均等化、数字化、社会化,金华市不断增加老百姓的“心头好”,凸显共同富裕金华温度。
一系列惠民、便民、利民举措,涵盖市民全生命周期,覆盖各类社会群体,使共同富裕愈发具象,有力提升市民幸福感、获得感、归属感。
(综合整理自金华日报)