美术馆在服务功能的定位上至少具有三大功能：一是征集、收藏和保管的功能，二是研究、开发和利用的功能，三是展示、推广和社会教育的功能。美术馆作为文化事业的重要组成部分，肩负着从精神文化上关注公众，服务公众的重要责任。

　　常熟地处长江三角洲，因“土壤膏沃，岁无水旱之灾”得名。改革开放以来，经济发展和城市建设水平始终居全国县级城市前列，常熟也是比较早拥有美术馆的县级市。早在1991年，庞薰琹美术馆就在常熟建成开放。2005年10月，常熟美术馆又为常熟两个文明建设增添了绚丽重彩的一笔。可以说，常熟是惟一拥有2个美术馆的县级城市。目前，庞薰琹美术馆和常熟美术馆实行一套班子管理，展览、收藏、研究和公共美术教育都取得了一些成绩。以下结合自己的工作体会，就县市级美术馆的公共美术教育问题谈谈自己的认识。

　　发展美术教育是美术馆存在的根本

　　国家对美术馆的要求是以政府为主导，鼓励社会力量参与。这实际上是将美术馆与人的素质提高、人的全面发展以及和谐社会的发展联系在一起。从这一层面上讲，美术馆的公共文化服务能力已成为衡量美术馆工作的重要内容。是否融入公共文化服务体系并发挥作用，已成为评估与检测一个美术馆工作的重要标准。

　　自20世纪下半叶联合国教科文组织提倡“终身学习”观念以来，美术馆的教育理念也跟着产生了很大的变化，使美术馆重新审视及改善以往启蒙主义“传授”式的方式，强调与公众之间的互动关系，教育功能遂成为美术馆的重要目的之一。世界各国都将美术馆的建设与营运视为国家总体发展的象征之一，并不断致力于提升美术馆的教育功能。

　　美术馆的公共教育建设是建立在全民教育之上的，其服务对象普及社会的每一层面。美术馆可以依年龄为标准，针对不同年龄层的观众制定不同的教育活动目标与方式；也可以以职业为依据，满足不同职业背景观众的需求；还可依大众的休闲生活取向，加以分析归纳而设计出美术馆教育的形式与内涵，形成多元的、自由的、民主的、全面的美术馆公共社会教育。

　　在我国新一轮的文化发展中，各个美术馆都在找寻具有本土特色的“突围”模式，这个“突围”模式的共性就是公共美术教育服务。目前，各县市级美术馆的主要职能定位和生存状态有很大差别，但只有结合各自实际情况，将美术教育功能列为其主要职能并加以推广的做法才正确体现了美术馆的未来发展趋势。只不过各地的服务模式都应具有自己的特色。常熟美术馆的发展经历了从“仓库”型和“宝藏”箱式的传统型美术馆，向启迪民智、提升公民文化素质、为公众提供美术教育为基本职能的现代型美术馆转型的过程。庞薰琹美术馆在建馆的头10年间，虽每年举办庞先生的专题展览，并在北京、上海、杭州等地举办过6次庞薰琹作品展和学术研讨会，但大部分的时间，观众寥寥无几，作品处于“半休眠”状态。进入新世纪后，我们重新调整工作思路，将美术馆的社会教育功能确定为办馆的基本职能，把公共美术教育放在工作的重要位置，把请人进馆看展览转变为送展进学校、社区的“开门办馆”新模式，开展了一系列与学生、市民互动的美术活动，在社会各界产生了广泛而深远的影响。我们还把庞薰琹美术作品做成80多个版面，在常熟市的一百多所学校包括大学、中学、小学以及民工子弟学校巡回展览。另外，常熟理工学院等高校纷纷与常熟美术馆签订“共建教学实习基地协议书”。美术馆与艺术高校优势互补，既提高了高校学生的实践水平，也拓展了美术馆的公共教育功能，从而，使常熟美术馆在常熟人民的心目中确立了应有的地位，在全国同行中取得了良好的声誉。短短两年多的时间，常熟美术馆已接待观众十万多人次。

　　县市级美术馆如何深化美术教育

　　美术馆的工作对象实际上就是人。不论是收藏、研究还是展示陈列、艺术交流，我们面向的都是公众。在2006年文化部艺术司举办的美术馆管理人员培训班上，大家在办馆理念由过去单一地为艺术家服务转向更多地为公众服务，由过去静态地对待藏品变成动态地发挥藏品的作用和价值等方面达成了共识。因此，美术馆的服务对象和服务手段都有了新的变化。

　　打造一家有品牌的美术馆，还需要把握本土品牌，充分利用馆藏资源。庞薰琹美术馆几乎收藏了庞先生毕生的作品，丰富的馆藏资源通过怎样的方式展示给公众？首先，要对庞薰琹作品进行深入的研究，把对其人、其画的研究成果更多地向公众推介。其次，是创新庞先生作品展览方式，让公众从不同角度更多地了解其人、其画。2006年，我们对馆藏作品作了重新梳理，举办了主题为“执着的求索”的庞薰琹作品展。这次展出的作品均创作于1977-1984年间，是庞先生恢复职务重回讲台后创作的精品，包括大量的速写素材和根据素材创作的水彩、中国画、油画等。这种同一内容、不同画种的作品归结在一起，有着一种全新的展示形式，让观众领会到庞薰琹“探索、探索、再探索”的艺术精神。这是我们为打造馆藏品牌而作的全新尝试。2008年4月，我馆自主策展的“丹青易旆，百代标程——庞薰琹作品（20世纪30-40年代）全国巡回展”在陕西省美术博物馆拉开序幕，目前正在福建省美术馆展出。另外，我馆还与清华大学美术学院等单位紧密联系，组织专家、学者研究庞先生，举办庞薰琹作品展。

　　打造流动办展品牌。要开门办馆，流动办馆，深入社区、乡镇、学校，特别是民工子弟学校办展览、做培训。自2001年10月起，“庞薰琹作品巡回展”在全市中小学及乡镇社区全面展开。到目前为止，已在46所中学、47所小学、8个社区举办了展览。打造地域特色美术品牌。艺术往往具有地方特色。对常熟而言，由王石谷创立了引领清代画坛的“虞山画派”，在中国美术史上产生深远影响。打造“虞山画派展览”品牌，可以使人们深刻认识虞山画派这一优秀传统文化的现代价值，使更多的常熟公众增强对本地美术文化的自豪感和对虞山文脉延续的责任感，为繁荣常熟的艺术创作，创新常熟的文化精神，建设优秀传统文化与现代文明交相辉映的精神家园做出贡献，同时，也可带动从孩童到老人的各个年龄段、不同文化层次的市民走进美术馆。常熟美术馆于2007年推出的“纪念王石谷传承虞山派——纪念王石谷逝世290周年书画名家邀请展”正是这样的尝试。这样的活动有利于对本土传统精品的挖掘、梳理和研究，并承担起延续虞山画派文脉的责任，也有利于在全球化背景下对传统艺术的创新发展。

　　美术馆发展公共美术教育的意义所在

　　发展公共美术教育职能是全球化背景下美术馆建设和发展的关键问题。过去，美术馆在收藏、展示和研究方面承担了重要的社会职能，如今，随着全球化的发展和社会的进步，公共美术教育职能必将成为美术馆建设和发展的关键问题。美术馆将不再是艺术家和社会上层人士的专利，越来越多的普通大众将会有越来越多的美术教育需求。而这些美术教育需求却是一般的学校和其他教育机构所无法满足的。

　　通过推广公共美术教育活动可以实现观众与美术馆的互动，增加观众的艺术知识和切身体验，提高他们的审美水平和生活情趣，使美术馆的文化资源发挥最大的社会效益。现代美术馆既不是为少数人服务的象牙塔，也不是装饰城市的盆景，而是承担着为公众提供美术教育服务功能的、集收藏艺术珍品和举办各种艺术展览于一体的文化设施。

　　实际上，发展公共美术教育职能在县市级美术馆有着独特优势。县市级美术馆植根基层，贴近民众，在为当地人民提供公共美术教育服务方面具有省级以上美术馆无可比拟的优势，尤其在针对性、有效性、特殊性、多样性和普及性等方面具有更多的灵活创新的条件。